江西省水利廳廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理

實(shí)施辦法（試行）

 

第一章　總 則

第一條　為深入貫徹黨的十八大、中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2013-2017年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和省紀(jì)委《關(guān)于在全省開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控，有效提高干部拒腐防變能力，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、 懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)，突出重職重崗，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督預(yù)防的力度，不斷推進(jìn)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為水利改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

第三條　在清理崗位職權(quán)、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的防范措施，建立監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。做好前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等環(huán)節(jié)，形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

第四條　廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的實(shí)施范圍為全廳工作人員。重點(diǎn)是具有決策權(quán)、組織人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、行政管理權(quán)、行政審批權(quán)、水利執(zhí)法權(quán)、公共資源購(gòu)置調(diào)配和使用權(quán)、規(guī)費(fèi)征收權(quán)的單位、崗位工作人員。

第二章　領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制

第五條　堅(jiān)持廳黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廳懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，廳風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政防控辦公室（以下簡(jiǎn)稱廳廉政防控辦）設(shè)在駐廳監(jiān)察室，為風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政防控工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政防控工作。

第三章　廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查與公示

第六條　基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置。根據(jù)水行政管理的特點(diǎn)及水利腐敗行為發(fā)生的一般規(guī)律，確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置主要包括五個(gè)方面：

（一）掌控公共權(quán)力或公共資源，可能利用其為他人帶來(lái)直接或間接、近期或遠(yuǎn)期的不當(dāng)利益和好處（包括名譽(yù)地位），從中謀求私利的處室、單位及工作崗位；

（二）行政審批、行政處罰、水利執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收等有自由裁量權(quán)較大的處室、單位及工作崗位；

（三）權(quán)力運(yùn)行需要公開、需要民主決策、需要內(nèi)部牽制的處室、單位及工作崗位；

（四）不直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的處室、單位及工作崗位；

（五）其他可能發(fā)生腐敗行為的處室、單位及工作崗位。

 第七條　風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和廳反腐倡廉工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)按三級(jí)劃分。即：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的原則是：

（一）一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；

（二）二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；

（三）三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第八條  排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及各處室、單位結(jié)合自身職責(zé)、職能和工作實(shí)際，立足崗位，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，從民主決策、管理事項(xiàng)、工作流程、管理制度等方面入手，對(duì)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從班子、處室單位、崗位三個(gè)層面進(jìn)行排查：

（一）查找班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）查找處室、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找本處室、單位在水利行政管理和水利服務(wù)工作中，特別是在人、財(cái)、物管理工作中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（三）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各處室、單位工作人員立足崗位職責(zé)和工作流程，通過(guò)自查自找、處室單位評(píng)議、審核等形式，認(rèn)真分析并查找可能引發(fā)不廉潔甚至違紀(jì)違法行為的工作環(huán)節(jié)和事項(xiàng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

第九條　風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的審核確定。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按下列程序予以審核確定：

（一）班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。由廳領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定。

（二）處室、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及處室、單位負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。各處室、單位根據(jù)本單位的職權(quán)和反腐倡廉工作實(shí)際，召開專題會(huì)議研究后上報(bào)廳廉政防控辦。由廳廉政防控辦組織紀(jì)檢監(jiān)察部門、辦公室、人事部門、機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合組成審核組進(jìn)行審核并書面反饋，各處室、單位再根據(jù)反饋情況進(jìn)行修改，確定后報(bào)廳廉政防控辦備案。

（三）崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。處室工作人員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。由本人提出，經(jīng)所在處室審核確定后報(bào)廳直機(jī)關(guān)紀(jì)委備案。廳直單位其他工作人員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由本人提出后經(jīng)所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門審核確定并報(bào)所在單位黨委(黨支部)備案。

確定基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際從基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并開展專項(xiàng)防控工作。廳廉政防控辦將重點(diǎn)抓單位關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控工作的監(jiān)督檢查。

第十條  制定防范措施。廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、單位圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入分析可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的各種因素，有針對(duì)性地制定防范和化解措施，明確責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并建立相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制。

（一）針對(duì)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重在形成用制度管權(quán)、管事、管人的科學(xué)管理制度體系，完善“三重一大”集體決策制度，健全和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

（二）針對(duì)處室、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重在圍繞決策、執(zhí)行和監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全內(nèi)控制度，完善工作流程，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重在完善并公開工作流程，建立健全薄弱環(huán)節(jié)的相互制約的監(jiān)督機(jī)制。

第十一條　各處室、單位排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防范措施，要編制目錄，在全廳一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并通過(guò)文件等形式進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。

第四章　廉政風(fēng)險(xiǎn)的信息收集、分析評(píng)估與預(yù)警處置

第十二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置采取“前期預(yù)警提醒、中期預(yù)警評(píng)估、后期預(yù)警處置”的模式，對(duì)我廳干部職工在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)估，對(duì)其中可能存在的錯(cuò)誤苗頭、錯(cuò)誤傾向，向有關(guān)人員予以警示提示，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

第十三條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主要內(nèi)容是：

（一）在水利行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理、資金管理、人事管理、便民服務(wù)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況；

（二）干部職工在履行職責(zé)、業(yè)務(wù)工作、社會(huì)交往和個(gè)人重要事項(xiàng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況；

（四）黨員干部在落實(shí)廉潔自律規(guī)定方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況；

（五）群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及損害群眾切身利益問(wèn)題情況；

（六）紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)和信訪等相關(guān)部門提供的情況；

（七）執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況；

（八）其它情況。

第十四條 建立預(yù)警信息收集制度。堅(jiān)持把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)黨組織通過(guò)召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、受理信訪舉報(bào)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”檢查考核、案件檢查、聘請(qǐng)監(jiān)督員、走訪群眾等方式，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭或問(wèn)題。

各處室、單位確定一名廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員，負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送本處室、單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，并及時(shí)提交廳廉政防控辦研究處理。

崗位工作人員也應(yīng)及時(shí)向處室單位反映涉及本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。

第十五條　信息的分析評(píng)估：

（一）廳廉政防控辦對(duì)收集的廉情信息進(jìn)行綜合分析，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整確定預(yù)警等級(jí)，進(jìn)行分級(jí)預(yù)警管理。

（二）廳廉政防控辦按照職責(zé)對(duì)收集的廉情信息責(zé)成相關(guān)單位、處室進(jìn)行分析，查找廉情風(fēng)險(xiǎn)，提出解決的措施辦法。

第十六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置實(shí)行分級(jí)分類管理。按照腐敗行為發(fā)生幾率和可能造成后果的嚴(yán)重程度由高到低實(shí)行一、二、三級(jí)預(yù)警管理。

第十七條 各級(jí)預(yù)警處置適用范圍：

一級(jí)預(yù)警（一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）適用于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，情節(jié)一般尚不構(gòu)成違紀(jì)案件的。一級(jí)預(yù)警在廳懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)需要組織駐廳監(jiān)察室、人事處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委及其他相關(guān)部門的人員進(jìn)行處置。

二級(jí)預(yù)警（二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）適用于與黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定不相符，情節(jié)輕微的問(wèn)題。二級(jí)預(yù)警由預(yù)警對(duì)象所在處室（單位）的廳分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時(shí)，駐廳監(jiān)察室、人事處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委根據(jù)問(wèn)題內(nèi)容協(xié)助處置。

三級(jí)預(yù)警（三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）適用于按黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定要求，有傾向性或存在苗頭性問(wèn)題的。三級(jí)預(yù)警由預(yù)警對(duì)象所在處室（單位）主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，涉及主要負(fù)責(zé)人的由廳分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第十八條 預(yù)警處置方式：

（一）一級(jí)預(yù)警范圍、處置方式及完成期限

1．啟動(dòng)范圍：

（1）誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的；

（2）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予紀(jì)律處分的；

（3）具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。

2．處置方式：

（1）誡勉談話。由廳紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

（2）限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的工作人員，指出存在的問(wèn)題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。

（3）強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

3．完成期限：

限期整改的期限根據(jù)存在的問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)20天。限期整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，廳廉政防控辦組織駐廳監(jiān)察室、人事處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改措施落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）二級(jí)預(yù)警范圍、處置方式及完成期限

1．啟動(dòng)范圍：

（1）警示提醒后仍未改正的；

（2）未履行崗位職責(zé)或履行不到位，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，可能造成廉政問(wèn)題的；

（3）執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的。

2．處置方式：

（1）告誡勸勉。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的工作人員，由駐廳監(jiān)察室、廳人事處決定進(jìn)行告誡，指出其存在的問(wèn)題和不足，提出今后努力的方向；

（2）糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的工作人員通過(guò)書面或面談等方式，告知其存在的問(wèn)題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。

（3）督促整改。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問(wèn)題比較嚴(yán)重，但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的工作人員，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出說(shuō)明或提出整改措施。

3．完成期限：

根據(jù)勸勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)在分析調(diào)查定級(jí)后不超過(guò)10天。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，所在處室（單位）的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）三級(jí)預(yù)警范圍、處置方式及完成期限

1．啟動(dòng)范圍：

（1）群眾有舉報(bào)，社會(huì)有反映的；

（2）工作人員民主測(cè)評(píng)或年度考核滿意率較低的；

（3）工作生活中自我要求不嚴(yán)，干部職工有議論的；

（4）在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或有其他問(wèn)題，組織認(rèn)為有必要提醒的。

2．處置方式：

（1）組織談話。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問(wèn)題的工作人員，由所在處室（單位）主要負(fù)責(zé)人決定對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問(wèn)題如實(shí)作出回答或說(shuō)明。

（2）重點(diǎn)提醒。針對(duì)工作人員崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。針對(duì)工作人員在干部考察、信訪調(diào)查、基層調(diào)研和指導(dǎo)工作等過(guò)程中的工作質(zhì)量、工作效能等因素影響，可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。

3．完成期限：一般在分析調(diào)查定級(jí)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十九條　實(shí)行預(yù)警處置結(jié)果報(bào)告制度。廳廉政防控辦實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)向廳黨委和廳紀(jì)委報(bào)告，并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

有關(guān)處室、單位和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)及時(shí)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，將處置結(jié)果報(bào)告?zhèn)€人所在處室、單位或廳廉政防控辦。

第二十條 建立預(yù)警處置結(jié)果運(yùn)用制度，針對(duì)不同情況，分別采取下列措施：

（一）實(shí)施了三級(jí)預(yù)警處置后，預(yù)警對(duì)象能認(rèn)真接受批評(píng)、整改到位的，既往不咎。

（二）實(shí)施了二級(jí)預(yù)警處置后，預(yù)警對(duì)象的相關(guān)情況應(yīng)作為年度考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。

（三）凡實(shí)施了三級(jí)預(yù)警處置的，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)考核中予以扣分。

（四）實(shí)施預(yù)警處置后，整改不力或?qū)医滩桓模a(chǎn)生違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定組織處理或立案查處。

第五章　廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

第二十一條　廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是針對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相關(guān)防范管理工作方案，建立和完善防范管理工作制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免違紀(jì)違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第二十二條　對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員，要加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。

第二十三條　按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求，在建立懲防體系工作中，根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施，制定對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理和制約制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

第二十四條　按照“分級(jí)監(jiān)督、責(zé)權(quán)明確”的要求，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處室和單位、風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)督。對(duì)于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，相關(guān)處室和單位加強(qiáng)預(yù)防、管理和監(jiān)督的同時(shí)，廳分管紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能單位必須參與監(jiān)督；對(duì)于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防、管理和監(jiān)督以相關(guān)處室和單位為主，其相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人親自監(jiān)督，接受廳廉政防控辦的檢查和考核；對(duì)于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，相關(guān)處室和單位的崗位責(zé)任人聯(lián)合開展預(yù)防工作，接受處室和單位負(fù)責(zé)人的檢查和監(jiān)督。

第六章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的檢查與考核

第二十五條　將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)考核內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)要求或我廳工作需要，可組織對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的專項(xiàng)檢查。

（一）檢查方式分為個(gè)人自查、處室自查及組織檢查。

（二）檢查的主要內(nèi)容包括：處室單位、崗位及個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基本情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定和執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)化解處置情況等。

（三）廳廉政防控辦應(yīng)將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給被檢查處室、單位。被檢查處室、單位應(yīng)依據(jù)反饋情況及時(shí)修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施。

第二十六條　各處室、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本處室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好自身和責(zé)任區(qū)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

第二十七條　對(duì)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力，致使本處室、單位或所屬人員發(fā)生違紀(jì)違法行為，造成嚴(yán)重?fù)p失的，按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十八條　各處室、單位要根據(jù)工作實(shí)際，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，及時(shí)修正和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作制度，不斷加大廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作力度。

第七章　廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分工

第二十九條　按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，廳黨委書記、廳長(zhǎng)是廳廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的第一責(zé)任人，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作負(fù)總責(zé)。廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工情況，對(duì)各自分管處室、單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十條   各處室和單位主要負(fù)責(zé)人為各自分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作第一責(zé)任人。

第八章 附 則

第三十一條 本辦法由廳懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《江西省水利廳風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置實(shí)施辦法》及《江西省水利廳風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核備案程序操作及辦法》即行廢止。