各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
新制訂的《江西省征地區(qū)片綜合地價(jià)》和《江西省縣(市、區(qū))分區(qū)域征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予公布,自
一、嚴(yán)格執(zhí)行新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展情況,進(jìn)一步維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益而作出的一次重大調(diào)整。新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩部分構(gòu)成,不包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用。各地在制定具體征地補(bǔ)償安置方案時(shí),青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)用要單獨(dú)列支,不得納入新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)而擠占土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),變相降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)少數(shù)地方原實(shí)際補(bǔ)償高于新標(biāo)準(zhǔn)的,仍執(zhí)行原實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不得以執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)為由降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使用國有土地的,參照此次公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照省政府另行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為進(jìn)一步規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,會(huì)同省財(cái)政廳、省國土資源廳、省民政廳等部門,抓緊研究制訂我省土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法,報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
二、認(rèn)真做好新老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的過渡銜接工作。新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后,各地要周密組織,統(tǒng)籌安排,針對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后可能發(fā)生的情況和問題,研究制訂工作預(yù)案,建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合法性與合理性、法定標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民補(bǔ)償要求之間的關(guān)系,防止新老標(biāo)準(zhǔn)之間差距過大而引發(fā)的矛盾。在實(shí)施征地過程中,要依法嚴(yán)格履行告知、確認(rèn)、聽證等程序,做好批前公示和批后公告,充分保障被征地農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán),確保新老標(biāo)準(zhǔn)順利銜接過渡。
三、強(qiáng)化對(duì)新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。征地補(bǔ)償工作涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益,政策性強(qiáng),省發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、國土資源、信訪、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)等部門,要按照各自職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益情況的發(fā)生。省國土資源廳要加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施工作的指導(dǎo),對(duì)報(bào)批的建設(shè)用地進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。省人力資源和社會(huì)保障廳要指導(dǎo)各地認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)服務(wù)工作。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省民政廳等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督管理。各地及有關(guān)部門在實(shí)施過程中如遇到重大情況和重要問題,要及時(shí)向省政府報(bào)告。