各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公路局，省公路局、省港航局、省運(yùn)管局、省交通質(zhì)監(jiān)局、省路政總隊(duì)：
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江西省交通運(yùn)輸廳
2016年11月4日
江西省交通運(yùn)輸廳行政檢查隨機(jī)抽查工作細(xì)則
第一條 為深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管檢查行為，維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序，保障交通運(yùn)輸安全運(yùn)行，提升交通運(yùn)輸綜合服務(wù)水平，根據(jù)省政府、交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省交通運(yùn)輸監(jiān)管工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于省交通運(yùn)輸廳及廳屬相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱省交通運(yùn)輸部門）組織實(shí)施的交通運(yùn)輸行政檢查隨機(jī)抽查工作。
第三條 隨機(jī)抽查與依法依規(guī)實(shí)施的備案報(bào)告、資質(zhì)復(fù)核、駐點(diǎn)巡查執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測預(yù)警、行政強(qiáng)制與行政處罰、信用管理等均為重要的監(jiān)管方式。
第四條 省交通運(yùn)輸部門根據(jù)省政府統(tǒng)一公布的省交通運(yùn)輸行政檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行抽查工作。
未納入清單的事項(xiàng)，不得擅自進(jìn)行抽查。
第五條 省交通運(yùn)輸部門對(duì)審批事項(xiàng)僅行使批準(zhǔn)職權(quán)，而將受理、審查等職權(quán)委托下級(jí)交通運(yùn)輸部門行使的，可以將對(duì)應(yīng)的抽查事項(xiàng)委托給下級(jí)交通運(yùn)輸部門實(shí)施。
第六條 交通運(yùn)輸行政檢查隨機(jī)抽查工作，采取從省交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派檢查人員，從省交通運(yùn)輸檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取市場主體進(jìn)行監(jiān)管抽查的方式進(jìn)行。
第七條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)將抽查工作列入年度工作計(jì)劃，與市縣交通運(yùn)輸部門實(shí)行層級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抽查計(jì)劃。
第八條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)積極參與、配合由省政府組織的聯(lián)合抽查行動(dòng)。
第九條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)通過搖號(hào)等方式，從省交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取檢查人員3人以上，組成工作組，工作組成員數(shù)量應(yīng)為單數(shù)。
由省交通運(yùn)輸部門指定其中一人擔(dān)任組長，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。必要時(shí)，省交通運(yùn)輸部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，聘請有關(guān)專家、第三方機(jī)構(gòu)等加入工作組，共同參與抽查工作。
第十條 工作組應(yīng)按照抽查事項(xiàng)清單確定的抽查比例，通過搖號(hào)等方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取市場主體若干名，經(jīng)過必要回避和綜合平衡，最終確定為抽查對(duì)象。
第十一條 工作組在開展抽查工作前，應(yīng)向被抽查市場主體送達(dá)抽查告知書，告知抽查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求等事項(xiàng)。
因特殊情況不能提前告知的，工作組可以臨時(shí)現(xiàn)場告知。
第十二條 工作組應(yīng)綜合采取入戶檢查、實(shí)地勘察、查閱資料、詢問核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、檢測鑒定等方式開展工作。
第十三條 對(duì)市場主體進(jìn)行抽查時(shí)，具體檢查人員不得少于兩名，并應(yīng)主動(dòng)亮明身份，制作檢查記錄，運(yùn)用拍照、攝像、錄音等電子化手段，做到全程留痕可追溯。
第十四條 被抽查市場主體的管理人員及其他相關(guān)人員應(yīng)積極配合工作組工作，接受詢問調(diào)查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)資料。
第十五條 工作組應(yīng)向被抽查市場主體的相關(guān)管理人員及時(shí)反饋抽查有關(guān)情況。
被抽查市場主體的相關(guān)人員有權(quán)進(jìn)行陳述申辯，工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行復(fù)核。
第十六條 抽查工作結(jié)束后，工作組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向省交通運(yùn)輸部門提交抽查情況報(bào)告及相關(guān)資料。
第十七條 對(duì)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，由省交通運(yùn)輸部門按照法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于依法不屬于省交通運(yùn)輸部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，移交其他有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十八條 對(duì)連續(xù)三次抽查結(jié)果良好以上的市場主體，省交通運(yùn)輸部門可以決定一定期限內(nèi)免于抽查；對(duì)抽查結(jié)果不合格的市場主體，應(yīng)適當(dāng)增加抽查的頻次和比例。
第十九條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒制度、行業(yè)黑名單制度，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會(huì)信用記錄。
第二十條 省交通運(yùn)輸部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式，及時(shí)將抽查情況、處理結(jié)果、申請復(fù)查的渠道等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等的內(nèi)容，不得對(duì)外披露。
第二十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)交通運(yùn)輸市場的不法行為，交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)處理，按要求為投訴舉報(bào)人保密。
第二十二條 省本級(jí)隨機(jī)抽查工作所需經(jīng)費(fèi)納入省交通運(yùn)輸部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排解決。
第二十三條 市縣交通運(yùn)輸部門開展行政檢查隨機(jī)抽查工作時(shí)，可以參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。