江西省發(fā)展改革委 江西省國(guó)資委 江西省財(cái)政廳 江西省工商局
關(guān)于印發(fā)《江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易管理試行辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政局、工商局,省產(chǎn)權(quán)交易所:
為貫徹落實(shí)全省公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)調(diào)度會(huì)精神,確保全省產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,特制訂《江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易管理試行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)抓緊時(shí)間,認(rèn)真部署,切實(shí)執(zhí)行。
附件:《江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易管理試行辦法》
江西省發(fā)展改革委
江西省國(guó)資委
江西省財(cái)政廳
江西省工商局
2012 年 12 月 28 日
附件
江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本省國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易,是指轉(zhuǎn)讓方將產(chǎn)權(quán)通過(guò)江西省產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌等程序,采用江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng),以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或網(wǎng)上拍賣方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為。
本省國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)通過(guò)江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易。不適合采取網(wǎng)上交易的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)江西省產(chǎn)權(quán)交易所報(bào)有關(guān)部門同意后,方可采用其他方式交易。
第三條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)履行信息發(fā)布、意向受讓方登記、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)(含網(wǎng)上拍賣)、成交確認(rèn)等程序。
第四條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二章 交易所及交易雙方職責(zé)第五條 江西省產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的維護(hù)和管理,保障產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)正常運(yùn)行;
(二)負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則及流程、網(wǎng)上交易應(yīng)急處理辦法,依法依規(guī)為全省提供統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易服務(wù);
(三)負(fù)責(zé)為產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易項(xiàng)目出具產(chǎn)權(quán)交易憑證;
(四)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)。
第六條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任:
(一)保證對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目擁有處置權(quán),并對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(二)在網(wǎng)上交易前做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目評(píng)估及轉(zhuǎn)讓行為報(bào)批等工作;
(三)配合江西省產(chǎn)權(quán)交易所做好產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易有關(guān)工作;
(四)接受產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易結(jié)果,并辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條 競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任:
(一)遵守產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易管理辦法及相關(guān)規(guī)則,按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易手續(xù);
(二)使用符合產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易要求的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)參與產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易;
(三)履行產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易相關(guān)的保密義務(wù);
(四)接受產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易結(jié)果,并辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 行為規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范
第八條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)江西省產(chǎn)權(quán)交易所審核后公開(kāi)掛牌,并按規(guī)定進(jìn)行公告。第九條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格主管部門和省財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,
并在交易場(chǎng)所公布。
第十條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易過(guò)程中,禁止下列行為:
(一)擾亂產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易秩序,違反公平競(jìng)爭(zhēng);
(二)提供虛假信息或隱瞞事實(shí)騙取競(jìng)買資格;
(三)采取行賄、惡意串通等非法手段參與產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易;
(四)相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、接受賄賂、徇私舞弊、泄露產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易信息;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十一條 在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易過(guò)程中,競(jìng)買人因自身原因無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)上交易或操作不當(dāng)造成的后果,由競(jìng)買人自行承擔(dān)。
第十二條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易各參與方對(duì)自身的賬戶安全負(fù)責(zé)。若產(chǎn)生賬戶遺失或被盜用,由過(guò)失方承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng):
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的存在權(quán)屬糾紛;
(二)司法機(jī)關(guān)依法要求中止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng);
(三)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)主機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的;
(四)因不可抗力等原因應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng)的情形。
(五)應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng)的其它情形。
引起網(wǎng)上交易活動(dòng)中止的情形消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)網(wǎng)上交易活動(dòng)。
第十四條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng):
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的滅失的;
(二)因不可抗力等原因應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng)的情形。
(三)應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng)的其它情形。
第十五條 因不可抗力因素造成產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易不能正常進(jìn)行的,產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易各方均不承擔(dān)責(zé)任。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 全省各級(jí)發(fā)改、監(jiān)察、國(guó)資、財(cái)政、工商等有關(guān)部門依照各自職責(zé),對(duì)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十七條 江西省產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則等相關(guān)文件對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。第十八條 產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易的轉(zhuǎn)讓方和受讓方,憑江西省產(chǎn)權(quán)交易所出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)
權(quán)交易合同到國(guó)資、工商等有關(guān)部門辦理變更手續(xù)。
第十九條 在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易的過(guò)程中,各有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)迅速采取應(yīng)對(duì)措施,確保產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)范、有序、安全進(jìn)行。
第二十條 應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)上交易的轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,不使用江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的,交易無(wú)效,并由監(jiān)管部門依法查處。
第二十一條 參與產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易的有關(guān)人員在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、接受賄賂、徇私舞弊、泄露秘密的,由監(jiān)管部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 本省國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓適用本辦法。本省涉訟資產(chǎn)交易可適用本辦法。
第二十三條 本辦法由江西省發(fā)展和改革委員會(huì)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。