關(guān)于同意江西省產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易試行規(guī)則的批復(fù)
省產(chǎn)權(quán)交易所:
報來《關(guān)于要求批復(fù)江西省產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易試行規(guī)則的請示》(贛產(chǎn)權(quán)〔2012〕15號)收悉。經(jīng)研究,同意你所制訂的《江西省產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易試行規(guī)則》。在產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易過程中,請你們按照有關(guān)法規(guī)和該《試行規(guī)則》規(guī)范操作,切實防范交易風(fēng)險。
特此批復(fù)。
附件:《江西省產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易試行規(guī)則》
二○一二年五月二十一日
附件:
江西省產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易試行規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本省國有、集體產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易行為,促進(jìn)國有、集體產(chǎn)權(quán)合法有序流轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》、《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易管理辦法》等相關(guān)文件制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱網(wǎng)上交易,是指轉(zhuǎn)讓方將產(chǎn)權(quán)通過江西省產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌,采用江西省產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(以下簡稱“交易系統(tǒng)”)以網(wǎng)上競價或網(wǎng)上拍賣的方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為。
網(wǎng)上交易包括信息發(fā)布、受讓意向登記、組織競價(或拍賣)、成交確認(rèn)等程序。
第三條 網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 通過江西省產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱“省產(chǎn)交所”)掛牌轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán),采取網(wǎng)上競價、網(wǎng)上拍賣方式進(jìn)行交易的,適用本規(guī)則。
第五條 省產(chǎn)交所負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)的日常管理,提供全省統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易服務(wù)。
第二章 信息發(fā)布
第六條 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)在省產(chǎn)交所網(wǎng)站和省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊上進(jìn)行公告。
第七條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)省產(chǎn)交所審核發(fā)布。
第八條 國有權(quán)益類產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目掛牌公告時間不少于 20 個工作日,資產(chǎn)類產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目掛牌公告時間不少于 15 個工作日。
第九條 權(quán)益類產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一) 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況;
(二) 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況;
(三) 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策情況;
(四) 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一期經(jīng)會計師事務(wù)所審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù);
(五) 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或備案情況;
(六) 買受人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(七) 其他需要披露的事項。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競爭的內(nèi)容。
第三章 受讓意向登記
第十條 意向受讓人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目掛牌公告期限內(nèi),向省產(chǎn)交所提出書面受讓申請。第十一條 省產(chǎn)交所按照掛牌公告要求對意向受讓人進(jìn)行資格審查,在征求轉(zhuǎn)讓方意見后,
向轉(zhuǎn)讓方、意向受讓人發(fā)出資格審查通知書。經(jīng)資格審查符合受讓條件的意向受讓人即為競買人。
第十二條 采取網(wǎng)上競價方式交易的,競買人按照通知書的要求向指定銀行賬號繳納交易保證金;采取網(wǎng)上拍賣方式交易的,競買人按照拍賣公告的要求繳納交易保證金。
第十三條 采取網(wǎng)上競價方式交易的,競買人憑交易保證金繳納憑證到省產(chǎn)交所辦理競買登記手續(xù)并簽署競買須知等相關(guān)文件;采取網(wǎng)上拍賣方式交易的,競買人憑交易保證金繳納憑證到拍賣企業(yè)辦理競買登記手續(xù)并簽署競買須知等相關(guān)文件。
第十四條 省產(chǎn)交所或拍賣企業(yè)應(yīng)于競買人辦理競買登記手續(xù)完成后,將競買人登錄交易系統(tǒng)的登錄賬號及初始密碼用密封函件交給競買人,競買人簽收。競買人應(yīng)及時進(jìn)入交易系統(tǒng)修改密碼。
第十五條 競買人提交書面受讓申請,繳納交易保證金,辦理競買登記手續(xù)并簽署競買須知等相關(guān)文件,即視為對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險已知曉并完全接受。
第四章 組織競價(或拍賣)
第十六條 組織競價包括網(wǎng)上競價和網(wǎng)上拍賣兩種方式,采取時間優(yōu)先價格優(yōu)先的原則,以交易系統(tǒng)設(shè)定的競價方式進(jìn)行。
第十七條 網(wǎng)上競價是指省產(chǎn)交所接受轉(zhuǎn)讓方委托,組織競買人參與網(wǎng)上報價轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的競價活動。
第十八條 網(wǎng)上拍賣是指拍賣企業(yè)接受委托,組織競買人參與現(xiàn)場報價與網(wǎng)上報價相結(jié)合的拍賣活動。組織網(wǎng)上拍賣的拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備省產(chǎn)交所會員資格。
(一)競買人可在拍賣現(xiàn)場參與競價,也可在場外登錄交易系統(tǒng)參與競價。
(二)拍賣師主持網(wǎng)上拍賣應(yīng)按照《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定的程序,在拍賣現(xiàn)場宣讀拍賣規(guī)則及拍賣須知并宣布起拍價、加價幅度及是否設(shè)有保留底價。
(三)組織網(wǎng)上拍賣的拍賣場所,應(yīng)當(dāng)配備符合使用交易系統(tǒng)要求的硬件設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。
(四)組織網(wǎng)上拍賣的拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)操作員、客戶導(dǎo)拍員。系統(tǒng)操作員應(yīng)當(dāng)了解掌握交易系統(tǒng)的技術(shù)要領(lǐng),確保網(wǎng)上拍賣的正常進(jìn)行。客戶導(dǎo)拍員負(fù)責(zé)指導(dǎo)競買人報價。
(五)在拍賣現(xiàn)場參與競價的競買人,應(yīng)當(dāng)憑賬號及密碼登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行報價。在場外參與競價的競買人自備計算機及網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施,憑賬號及密碼登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行報價。
(六)網(wǎng)上拍賣由拍賣師宣布競價開始,競買人開始報價,每次報價應(yīng)在交易系統(tǒng)設(shè)置的應(yīng)價時間內(nèi)報出,直至產(chǎn)生最高報價,交易系統(tǒng)自動確定最高報價的競買人為買受人。
第十九條 競買人在規(guī)定的時間憑賬號及密碼登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行報價,報價時間截止,交易系統(tǒng)自動確定最高報價的競買人為買受人。凡以競買人的賬號和密碼登陸交易系統(tǒng)進(jìn)行的操作,均被視為競買人的行為,競買人應(yīng)當(dāng)對以其賬號進(jìn)行的所有活動和事件負(fù)法律責(zé)任。競買人在規(guī)定時間段內(nèi)未登錄交易系統(tǒng)報價的,視為自愿放棄競買資格。由于競買人自身原因?qū)е虏荒艿卿浗灰紫到y(tǒng)進(jìn)行報價的,后果由競買人自行承擔(dān)。
第二十條 網(wǎng)上報價以既定加價幅度的增價方式進(jìn)行,初次報價不得低于起始價,每次加價不得低于交易系統(tǒng)設(shè)置的增價幅度。設(shè)有保留底價的,最高報價應(yīng)等于或高于保留底價。
第二十一條 競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價,報價一經(jīng)提交,不得修改或者撤回。
第二十二條 網(wǎng)上報價截止時無人報價或最高報價未達(dá)到保留底價的,交易系統(tǒng)不予成交。
第二十三條 有優(yōu)先受讓權(quán)人參與競價的,交易系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)確保優(yōu)先受讓權(quán)人行使優(yōu)先權(quán)。第二十四條 網(wǎng)上交易中的競價時間段、應(yīng)價時間、增價幅度、保留底價等的設(shè)置,由省產(chǎn)
交所或拍賣企業(yè)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的具體情況商轉(zhuǎn)讓方確定。
第二十五條 網(wǎng)上交易過程中所涉及的時間,以交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)。
第二十六條 網(wǎng)上交易過程中,如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止網(wǎng)上交易活動:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的存在權(quán)屬糾紛的;
(二)司法機關(guān)依法要求中止網(wǎng)上交易活動的;
(三)交易系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障導(dǎo)致交易系統(tǒng)不能正常運行的;
(四)因不可抗力、意外事件、非法網(wǎng)絡(luò)入侵等非可控因素,導(dǎo)致交易系統(tǒng)不能正常運行的;
(五)因操作失誤導(dǎo)致起始價、加價幅度、競價時間段或應(yīng)價時間等設(shè)置錯誤的;
(六)省產(chǎn)交所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止網(wǎng)上交易活動的其他情形。
第二十七條 網(wǎng)上交易被中止的,應(yīng)當(dāng)及時予以公告。中止時間不得超過五個工作日,中止期間競買人繳納的交易保證金暫不予退還。網(wǎng)上交易中止的情形消除后,重新組織網(wǎng)上交易,該項網(wǎng)上交易在中止前已取得競買資格的競買人之間進(jìn)行。
五個工作日內(nèi)導(dǎo)致網(wǎng)上交易中止的情形無法消除的,該項網(wǎng)上交易終止,競買人繳納的交易保證金全額無息退還。
第五章 成交確認(rèn)
第二十八條 網(wǎng)上競價成交的,交易系統(tǒng)實時打印網(wǎng)絡(luò)報價成交價格確認(rèn)單,省產(chǎn)交所加蓋印章,買受人簽字。
第二十九條 網(wǎng)上拍賣成交的,交易系統(tǒng)實時打印網(wǎng)絡(luò)報價成交價格確認(rèn)單,拍賣企業(yè)出具拍賣成交確認(rèn)書,網(wǎng)絡(luò)報價成交價格確認(rèn)單及拍賣成交確認(rèn)書由拍賣企業(yè)加蓋印章,買受人簽字。
第三十條 網(wǎng)絡(luò)報價成交價格確認(rèn)單和拍賣成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一) 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱;
(二) 成交時間、地點和成交價格;
(三) 買受人名稱(或姓名)。
第三十一條 買受人確定后,轉(zhuǎn)讓方與買受人依據(jù)掛牌公告要求及網(wǎng)絡(luò)報價成交價格確認(rèn)單、拍賣成交確認(rèn)書簽訂《江西省產(chǎn)權(quán)交易合同》,向省產(chǎn)交所申請辦理《江西省產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 有保密義務(wù)的單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露與網(wǎng)上交易相關(guān)的保密信息。
第三十三條 轉(zhuǎn)讓方拒絕接受網(wǎng)上交易結(jié)果,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。買受人拒絕接受網(wǎng)上交易結(jié)果,其繳納的交易保證金不予返還。
第三十四條 買受人有下列行為之一的,網(wǎng)上交易結(jié)果無效,其繳納的交易保證金不予返還;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)提供虛假材料或隱瞞事實騙取競買資格的;
(二)采取行賄、惡意串通等非法手段參與網(wǎng)上交易的;
(三)其他違法違規(guī)競買行為。
第三十五條 網(wǎng)上交易相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、接受賄賂、徇私舞弊或泄露與競買人和交易系統(tǒng)有關(guān)保密信息的,給予相應(yīng)的處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 轉(zhuǎn)讓方與買受人產(chǎn)生糾紛的,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第七章 附則
第三十七條 本規(guī)則適用于本省國有、集體產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動,其它產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易活動參照
本規(guī)則執(zhí)行。
第三十八條 本規(guī)則解釋權(quán)歸江西省產(chǎn)權(quán)交易所。
第三十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。